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青海省水利工作会议在西宁召开

发布时间:2017-01-19 17:26    阅读次数:    选择字号:T|T

   原标题:全省水利工作会议在西宁召开


    1月15日,省水利厅在西宁召开全省水利工作会议,深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会及省委十二届十三次全会、全省农村牧区工作会议和全国水利厅局长会议精神,总结2016年全省水利工作,分析当前水利改革发展形势,安排2017年重点任务。省政府副省长严金海出席会议并讲话,省水利厅厅长张世丰作题为《贯彻新理念  落实新要求 奋力开创青海水利改革发展新局面》的工作报告,省水利厅副厅长张伟主持会议并作总结讲话。厅领导董晓淇、谢遵党、张生福、马晓潮、王海平、俞永科、刘锡宁等出席会议。 


    严金海对近年来我省水利工作取得的成绩给予了充分肯定。他指出,兴水利、除水害,历来是省委、省政府高度关注的大事,始终是牵动全省发展和民生福祉的要事。特别是“十二五”以来,我省水利各项工作取得了长足进步,为全省经济社会持续健康发展提供了有力支撑。各地各部门要充分认识水利在经济社会发展中的重要支撑作用,深入贯彻落实党中央新时期治水方针和省委省政府水利发展思路,积极顺应水利工作的战略性要求和阶段性特征,紧盯薄弱环节,切实把水利融入到全省工作大局中去谋划,贯穿到“四个转变”重大要求中去实践,进一步加快完善水利基础设施网络,积极推进民生水利发展,改革创新水利体制机制,着力构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。 

    严金海强调,要强化措施,着力解决我省农田水利设施标准较低、中小河流尚未系统治理、小型水库病险率较高、抗旱水源工程不足、工程性缺水突出等问题,切实加快推进重大水利工程建设,扎实做好民生水利项目建设,大力发展节水灌溉,着力补齐水利基础设施短板。严金海要求,各地各部门要突出重点,集中力量在关键环节上精准发力,抓紧抓实前期工作,严格质量进度监管,强化工程运行管理,深化水利体制改革,在新的起点上推动青海水利改革发展新跨越,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开。 

    张世丰指出,2016年是我省水利发展进程中极不平凡的一年。面对复杂多变的经济形势及水利建设时间紧、任务重、要求高的严峻挑战,全省水利系统认真贯彻中央和省委省政府决策部署,齐心协力,克难奋进,全面完成了年度各项目标任务,实现了“十三五”良好开局。一是水利投入实现新突破,重点水利建设再创新佳绩。落实全社会水利投入70.4亿元,同比增长6.7%。引大济湟西干渠、湟水北干二期工程开工建设,调水总干渠正式通水。湟水北干一期田间配套工程、黄河干流防洪工程完成年度建设任务,蓄集峡水利枢纽成功截流。前期工作取得明显成效,确保了我省重大水利项目有序接替。二是民生水利建设取得新进展,成果惠及更多人民群众。实施了39项农村饮水安全巩固提升项目,39.4万群众饮水标准进一步提高,农村集中供水率和供水保证率分别达到72.4%、80.6%。46个县级水质检测中心全部建成并投入运营,水质达标率提升2.3个百分点。全年改善灌溉面积30万亩,新增高效节水灌溉面积16万亩。三是最严格万贯国际制度深入落实,水生态文明建设加快推进。各市州2015年度万贯国际“三条红线”指标控制在国家确定的红线范围之内,完成了对8个市州“十三五”“三条红线”指标的分解。推进了西宁市、海北州全国水生态文明城市建设试点,青海湖湟鱼洄游通道、木里矿区河道整治项目建成运行。治理水土流失面积205.8平方公里。首次对三江源国家公园区内重要湖泊进行水文水环境科学考察。四是防汛抗旱工作夺取新胜利,水利防灾减灾体系不断完善。严格落实责任制,狠抓各项措施落实,有效应对了海南、海北、玉树等地的汛情灾情。发布预警4900余次,转移涉险区群众375人,解救围困群众43人。规划内69项重点中小河流治理项目完工率达到93%,累计治理河道411公里,建设堤防(护岸)720公里。在10个县(市)推广“旱地龙”应用面积30万亩,确保了抗旱春播工作。五是重点领域水利改革成果丰硕,水利发展体制机制逐步完善。投资项目涉水行政审批事项进一步整合优化,省管河道管理范围建设项目和采砂许可委托市州水行政主管部门管理,建立了“双随机一公开”抽查工作机制,省水利投资有限责任公司正式挂牌运营,湟水干流(东部城市群)供水工程列入省财政PPP项目库。印发了水流产权确权试点方案,编报了农业水价综合改革实施方案。落实小型水利工程产权、管护主体1170项,完成年度改革任务。六是依法治水管水迈出坚实步伐,水利行业管理能力显著提升。新修订的《青海省实施<水土保持法>办法》颁布施行,农田水利、节约用水等方面立法有序推进,规范性文件管理、重大行政决策程序、水行政执法调查取证等一系列制度出台。水利“七五”普法全面启动。开展了取用水等专项执法检查,对10家企业不良行为予以行政处罚和曝光,强化隐患排查治理,水利安全生产形势平稳向好。水文基础设施进一步完善,全省第一座全自动水文遥测站——曲麻河水文站建成投入使用。七是全面从严治党扎实推进,水利系统党风廉政建设呈现新气象。 

    张世丰指出,2016年8月,习近平总书记在青海视察时提出了“四个扎扎实实”的重大要求,省委十二届十三次全会提出用“四个转变”的理念推动“四个扎扎实实”落地生根,为谋划和推动今后水利改革发展提供了根本遵循和行动指南。水利部门要牢记使命,服务大局,准确把握水利改革发展新形势新任务新要求,进一步提升运用习近平总书记讲话精神推动工作、解决问题的能力,努力让“四个扎扎实实”在水利系统开花结果。 

    一是准确把握扎扎实实推进经济持续健康发展新要求,着力增强水利保障能力。要贯彻落实稳中求进总基调、培育发展新动力的新要求,积极发挥水利投资对经济增长的有效拉动作用;要贯彻落实深化供给侧结构性改革、拓展基础设施建设空间的新要求,抓紧补齐补强水利基础设施短板。二是准确把握扎扎实实推进生态环境保护新要求,着力推进水生态文明建设。要贯彻落实节水优先、全面建设节水型社会的要求,加强最严格万贯国际制度“三条红线”落实情况监督考核,充分发挥其约束和引导作用,以用水方式转变倒逼产业结构调整和区域经济布局优化。要贯彻落实系统治理、推进生态环境保护的要求,大力开展城乡水生态文明创建,着力打造山清水秀、河畅湖美的美好家园。三是准确把握扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理的新要求,着力夯实民生水利基础。要贯彻落实共享发展的要求,推进水利基础设施均衡配置和水利基本公共服务均等化。要贯彻落实推进农业供给侧结构性改革的要求,加强农牧区水利基础设施建设。要贯彻落实精准脱贫的要求,加快实施水利扶贫攻坚。要贯彻落实加强社会治理的要求,强化水利社会管理和服务。四是准确把握扎扎实实加强和规范党内政治生活的新要求,着力营造风清气正干事创业的浓厚氛围。要把思想政治建设摆在首位,把全面履行管党治党主体责任作为“龙头”,把贯彻执行好民主集中制作为重点,把严格党组织生活作为重要手段,把严明党纪党规作为重要保障,把加强行业监管作为主要途径。 

    张世丰强调,2017年是党的十九大和省第十三次党代会召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。做好2017年水利工作,就要深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,积极践行中央新时期水利工作方针,按照习近平总书记“四个扎扎实实”的重大要求,以保障水安全为目标,以水生态文明建设为主线,全力加大重大工程建设,倾力发展民生水利,着力强化万贯国际,努力深化水利改革,统筹做好水利各项工作,为全省经济社会健康可持续发展提供坚强的水利保障,以优异的成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。 

    张世丰指出,2017年要实现全社会水利投入将达到75亿元,巩固提升6.33万贫困人口的饮水标准,发展高效节水灌溉面积16万亩,全省用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”指标控制在国家规定的范围内,治理水土流失面积190平方公里以上的目标任务,任务艰巨、责任重大。各地各部门要按照中央和省委省政府的统一部署,以改革创新的勇气、求真务实的作风,坚定信心、开拓进取,凝心聚力、真抓实干,重点抓好以下八个方面的工作:加快重大水利工程建设,持续完善水利基础设施网络;加强农牧区水利建设,不断提升民生水利保障水平;落实最严格万贯国际制度,着力推进水生态文明建设;扎实做好防汛抗旱工作,加快构建防汛抗旱减灾体系;深化重点领域水利改革,着力创新水利发展体制机制;强化依法治水管水,推动水利法治建设迈上新台阶;加强水利建设质量安全管理,提升水利管理和服务能力;落实全面从严治党要求,加强水利系统党风廉政和人才队伍建设。 

    张伟指出,全省水利工作会议提振了加快水利改革发展的信心和士气,理清了治水兴水节水管水的思路和方略,明确了做好今年水利工作的目标和重点,传导了全面从严管党治党的责任和压力,各地各部门要切实贯彻落实好会议精神,把水利系统干部职工的思想和行动统一到会议的决策部署上来,切实抓好水利规划前期工作、建设管理工作、安全生产工作、抗旱春播工作,做好清欠农民工工资、信访等工作,严格落实廉洁自律各项规定和送温暖活动,确保2017年全省水利工作开好局、起好步。 

    省直有关部门、省水利厅机关处室及厅属单位、各市(州)县(区)政府及水利部门负责同志参加会议,海西州水利局、民和县水务局负责同志作大会交流发言。